Уведомление об окончании строительства нежилого здания в Ленинградской области

Процедура нужна прежде всего для объектов капитального строительства в Ленинградской области, которые были построены или реконструированы без разрешения на строительство на законном основании — в случаях, предусмотренных областным законом № 38-оз.

Когда нужна эта процедура

После завершения таких работ застройщик должен выполнить предусмотренные региональным законодательством действия для передачи сведений о построенном объекте в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

Типичная ситуация

• нежилое здание построено без РНС по 38-ОЗ;
• строительство фактически завершено;
• необходимо оформить завершение строительства и передать сведения об объекте;
• нужно подготовить схему фактического расположения здания и инженерных сетей;
• далее планируется кадастровый учёт и регистрация объекта недвижимости.

Что требует 38-ОЗ после окончания строительства

Действующая редакция областного закона № 38-оз предусматривает специальную обязанность для застройщика после завершения строительства или реконструкции объекта, для которого РНС не требовалось по этому закону.

В течение 10 рабочих дней после окончания работ необходимо безвозмездно передать в уполномоченный на ведение ГИСОГД орган схему, отображающую:

• расположение построенного или реконструированного объекта капитального строительства;
• расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка;
• планировочную организацию земельного участка.

Конкретный адресат зависит от расположения объекта. Для большинства объектов в пределах одного муниципального района или городского округа документы передаются в соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления; для отдельных межмуниципальных и межрегиональных объектов действует иной маршрут.

Какие работы нужны для подготовки схемы

Топографическая съёмка земельного участка

Нужна актуальная геодезическая основа, чтобы зафиксировать фактическое положение здания, сетей и элементов планировки участка.

Обмеры построенного нежилого здания

Фактические габариты и характеристики построенного объекта определяют по обмерам — без них сложно подготовить корректные итоговые материалы.

Схема расположения построенного объекта

На схеме отображают расположение объекта строительства, инженерных сетей и планировочную организацию земельного участка.

Комплектование документов

Исходные документы заказчика проверяют и собирают в пакет для передачи сведений после окончания строительства.

Подача и сопровождение

Готовят обращение, определяют компетентный орган и сопровождают подачу документов.

Какие документы нужны

Для нежилого здания обычно запрашивают:

• копию СНИЛС — для физических лиц;
• копию ИНН;
• сведения об инженерном оборудовании: паспорта и сертификаты;
• актуальную выписку ЕГРН на земельный участок и здание — при наличии зарегистрированного объекта или сведений;
• правоустанавливающие документы;
• технологические решения;
• технические условия на примыкание к улично-дорожной сети;
• документы и подписи, необходимые для подтверждения соответствия построенного объекта проектным решениям — если применимо к конкретному комплекту.

Точный перечень определяют после проверки основания строительства без РНС и фактической ситуации по объекту.

Что проверить до подачи

Главный риск возникает, когда объект построен без РНС, но фактически не соответствует условиям, при которых разрешение действительно не требовалось, либо градостроительным ограничениям участка.

• основание строительства без разрешения;
• категорию земель и вид разрешённого использования;
• параметры и назначение построенного здания;
• этажность и площадь;
• расположение объекта в границах земельного участка;
• ПЗЗ, ГПЗУ и применимые ограничения;
• наличие ЗОУИТ и других специальных условий;
• соответствие фактического объекта подготовленным проектным материалам;
• фактическое расположение инженерных сетей.

Если выявляются существенные несоответствия, сначала определяют возможный способ их устранения, а уже затем готовят итоговый пакет.

Этапы работ

1. 01

   Проверка основания

   Анализируем объект, участок и применимость 38-ОЗ.

2. 02

   Проверка исходных документов

   Сопоставляем ЕГРН, права на участок, градостроительные и проектные материалы.

3. 03

   Топографическая съёмка

   Фиксируем фактическую ситуацию на земельном участке.

4. 04

   Обмеры здания

   Определяем фактические параметры построенного нежилого объекта.

5. 05

   Подготовка схемы

   Отображаем здание, инженерные сети и планировочную организацию участка.

6. 06

   Формирование пакета документов

   Проверяем комплектность материалов для передачи сведений.

7. 07

   Подача документов

   Определяем компетентный орган и направляем подготовленный комплект.

8. 08

   Дальнейшее кадастровое оформление

   При необходимости отдельно готовим технический план, кадастровый учёт, регистрацию права и адресацию.

Схема работы: проверка 38-ОЗ → топосъёмка → обмеры → схема → комплект документов → подача → дальнейшее кадастровое оформление.

Срок подачи после окончания строительства

По действующей редакции областного закона № 38-оз схема должна быть передана в течение 10 рабочих дней после окончания строительства или реконструкции.

Поэтому подготовку материалов лучше планировать заранее: топографическая съёмка, обмеры и формирование схемы требуют времени. Комплекс СЗЦУ под ключ — от 80 дней.

От чего зависит стоимость

Подготовка и подача уведомления — от 200 000 ₽, срок под ключ — от 80 дней. Стоимость конкретного объекта зависит от площади здания и участка, объёма инженерно-геодезических изысканий и обмерных работ, готовности исходных документов и сложности фактической ситуации.

Что делать, если объект построен с отклонениями

До подачи документов необходимо сопоставить фактическое здание с условиями строительства без РНС, градостроительными требованиями и подготовленными проектными решениями.

Если изменилась площадь, этажность, назначение, размещение здания или другие существенные характеристики, сначала нужно определить, сохраняется ли основание для строительства без РНС и можно ли оформить объект в существующем виде.

Подача документов без такой проверки может не решить задачу дальнейшего кадастрового оформления объекта.

Что происходит после подачи

Передача схемы по 38-ОЗ обеспечивает размещение сведений о завершённом объекте в ГИСОГД, но сама по себе не заменяет государственную регистрацию права собственности.

Если цель — полностью оформить построенное здание как объект недвижимости, дополнительно проверяется состав кадастровых и регистрационных действий: технический план, кадастровый учёт, регистрация права, адресация и другие необходимые этапы.

Законодательная база

• Градостроительный кодекс РФ, статья 51 — случаи, когда разрешение на строительство не требуется;
• Областной закон Ленинградской области от 18.05.2012 № 38-оз — дополнительные случаи строительства и реконструкции без РНС на территории Ленинградской области и порядок передачи сведений после завершения работ;
• Градостроительный кодекс РФ, статьи 56 и 57 — государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности;
• ПЗЗ, ГПЗУ, документация по планировке территории и иные требования, применимые к конкретному земельному участку.

Частые вопросы

Кому нужна процедура «уведомление об окончании строительства»?

Застройщикам нежилых объектов в Ленинградской области, строительство или реконструкция которых осуществлялись без РНС в случаях, предусмотренных 38-ОЗ.

Нужно ли получать разрешение на ввод такого объекта?

Если объект законно строился без РНС по специальному основанию, сначала применяется предусмотренный для этого основания порядок завершения и передачи сведений. Не следует автоматически применять процедуру разрешения на ввод, используемую для объектов, построенных по РНС.

Что нужно подать после окончания строительства по 38-ОЗ?

Действующая редакция 38-ОЗ предусматривает передачу схемы с расположением построенного объекта, инженерных сетей и планировочной организацией земельного участка.

В какой срок нужно подать документы?

Схему нужно передать в течение 10 рабочих дней после окончания строительства или реконструкции. Подготовку материалов СЗЦУ планирует заранее: комплекс под ключ — от 80 дней, стоимость — от 200 000 ₽.

Куда подавать документы?

В уполномоченный на ведение ГИСОГД орган. Конкретный адресат зависит от территории размещения объекта; для большинства объектов в пределах одного муниципального района или городского округа маршрут определяется по соответствующему муниципальному образованию.

Нужна ли топографическая съёмка?

Для подготовки достоверной схемы фактического расположения объекта и инженерных сетей обычно нужна актуальная топографическая съёмка.

Нужны ли обмеры здания?

Да, если необходимо зафиксировать фактические параметры построенного нежилого здания и подготовить корректные итоговые материалы.

Можно ли подать документы, если объект построен не точно по проекту?

Сначала нужно оценить характер отклонений и проверить, сохраняется ли законное основание строительства без РНС. Существенные изменения лучше выявить до подачи.

После подачи объект автоматически появится в ЕГРН?

Нет. Передачу сведений в ГИСОГД и кадастровый учёт с регистрацией права необходимо юридически разделять. Для оформления недвижимости могут потребоваться отдельные кадастровые и регистрационные действия.

Можно ли подготовить и подать только документы, без остальных работ?

Да, состав работ можно определить по готовности исходных материалов. Если актуальная топосъёмка, обмеры и схема уже есть и подходят для процедуры, их необходимость оценивается отдельно.

Связанные страницы